ККТ при расчётах применяется на территории России в обязательном порядке всеми организациями и предпринимателями, — за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.
Основание: п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (в редакции Федерального закона от 03.07.16 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники…»). Далее — Федеральный закон № 290-ФЗ.
Вышеуказанная обязанность для организаций и предпринимателей наступает с 1 июля 2017 г. (за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 290-ФЗ).
Статьёй 14.5 главы 14 КоАП РФ (Кодекса об административных правонарушениях) установлена административная ответственность за продажу товаров/выполнение работ/оказание услуг без применения ККТ в установленных федеральными законами случаях.
При этом согласно ч.1 ст.2.1 КоАП административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая положения Кодекса, если обнаруживается, что организация/предприниматель не применили ККТ при расчётах (как того требует Федеральный закон № 290-Ф), но обстоятельства указывают, что они приняли все меры по соблюдению законодательства о применении ККТ — в такой ситуации организацию/предпринимателя не должны привлекать к ответственности.
Однако необходимо отметить: при отсутствии у налогоплательщика возможности применять ККТ (согласно нормам Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ) организация/предприниматель обязаны выдавать покупателю/клиенту на бумажном носителе подтверждение факта расчёта между ними.
Информация — А. Бакулев, начальник Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области